皇家国际物流：跨境电商综合试点方案亮相 风格迥异

皇家物流深圳国际快递公司发现，加上去年出台实施方案的杭州，目前，共有上海、重庆杭州、大连、广州、深圳、苏州、郑州、青岛、合肥、宁波等9座城市公布了跨境电商综试区实施方案。

每个试验区定位、目标各异

作为国内首 个跨境电商综合试验区，杭州在方案中提出，通过构建信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系和风险防控体系，以及线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台等“六体系两平台”，实现跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”。

这种“平台+体系”的做法，也在其它综试区得到广泛借鉴，并且根据各地实际情况，平台和体系的数量有所微调。

郑州就提出，综试区的主要任务是组建“三平台和七体系”，包括单一窗口综合服务平台、综合园区发展平台、人才培养和企业孵化平台和跨境电子商务信息共享体系等。

围绕“体系+平台”的任务，上述综试区方案提出了不同的创新举措，皇家物流深圳国际快递公司结合21世纪经济报道梳理的发现，这些举措主要集中在完善跨境电商产业规划、完善园区建设、优化通关和创新监管措施、模式创新等。

而由于各地区位和定位存在差异，在具体的发展目标上各地也颇有不同，例如广州提出建设成为全国跨境电子商务中心城市和发展高地，郑州则希望建设成为建设进出口商品集疏交易示范区、对外贸易转型升级示范区、监管服务模式创新探索区、内外贸融合发展试验区，深圳提出，要深化深港之间的电子商务合作。

值得注意的是，郑州、苏州、宁波、青岛等综试区的方案中都提出，希望能通过跨境电商的发展促进传统贸易转型升级，扩大内需市场，提升进出口，在多位分析人士看来，这也是地方如此重视跨境电商的原因之一。

未来跨境电商更注重B2B和出口
上述综试区在制定目标时，都将时间节点设置在三到五年的区间内。

而随着新政的暂缓，以及跨境电商试点的深入推进，跨境电商行业未来将会呈现怎样的发展态势?

皇家物流深圳国际快公司从河南保税物流中心获悉，对郑州来说，目前还需要好好总结第一阶段的改革试点经验，在综试区的改革中，除了此前参与改革的发改委、海关总署、财政部和税务总局四大部委外，还会有更多的部委参与到试验中，一定程度上也有利于跨境电商新政的优化。

河南保税物流中心总经理徐平也说，之前对跨境电商几个试点城市取得的成果、发现的问题，都没有进行系统性总结。未来在解决进口的同时，更大的目标是把进口的模式复制到出口去。

而从综试区的实施方案来看，一个值得注意的趋势是，地方鼓励促进跨境电商出口要多于进口。

以宁波为例，宁波在实施方案中提到，将实现跨境电商业务从企业对终端消费者(B2C)为主向企业对企业(B2B)和B2C并重转变，从进口为主向进出口并举、以出口为主转变。

郑州也提出，跨境电商综合试验区以促进产业发展为重点，以扩大出口作为主攻方向。

合肥在方案中提出，以跨境电子商务B2B业务为重点，创新B2B业务进出口监管流程，引导B2C业务通关逐步转向B2B业务通关。

张周平表示，从宁波开始实际上出现了一个较为明显的导向，就是大力鼓励跨境电商出口的发展，进口其实有所淡化，同时更注重B2B模式，这是一个未来发展的明显的信号。目前消费者感受可能更深的还是B2C模式的跨境电商进口。